通過Māris And?āns
(FPRI電)9月7日上午，一架俄羅斯“神風(fēng)特攻隊”武裝無人機(jī)(UAV)降落在拉脫維亞東部Gaigalava教區(qū)。這架無人機(jī)是伊朗血統(tǒng)的Shahed 136型無人機(jī)，俄羅斯在烏克蘭戰(zhàn)爭中廣泛使用。這些無人機(jī)速度慢、噪音大，因此獲得了“飛行助推車”的綽號。然而，由于這些無人機(jī)價格便宜，設(shè)計簡單，被稱為Geran-2的俄羅斯可以負(fù)擔(dān)得起大規(guī)模生產(chǎn)和使用它們。
俄羅斯無人機(jī)和導(dǎo)彈進(jìn)入北約領(lǐng)土已不再是一件非同尋常的事情。拉脫維亞事件發(fā)生一天后，羅馬尼亞報告稱一架俄羅斯無人機(jī)進(jìn)入其領(lǐng)空。早些時候，不僅在羅馬尼亞，而且在波蘭也發(fā)生了其他與俄羅斯血統(tǒng)的飛行物有關(guān)的事件。2022年3月，一架蘇聯(lián)時代的老式無人機(jī)在克羅地亞墜毀。
拉脫維亞與俄羅斯和白俄羅斯接壤，但不與烏克蘭接壤。因此，俄羅斯無人機(jī)降落在拉脫維亞對公眾和拉脫維亞武裝部隊來說都是一個意外。防空，這是一個典型的復(fù)雜和昂貴的努力，在拉脫維亞遠(yuǎn)非理想。該國目前沒有戰(zhàn)斗機(jī)，也沒有遠(yuǎn)程或中程防空系統(tǒng)。(它正在與愛沙尼亞合作采購IRIS-T中程導(dǎo)彈系統(tǒng)。)公平地說，擁有更先進(jìn)防御措施的北約國家也經(jīng)歷過類似事件，這只會凸顯識別和擊落此類無人機(jī)的困難。
俄羅斯無人機(jī)的入侵成為拉脫維亞近期歷史上最重大的軍事事件之一。這也可以說是對拉脫維亞國家武裝部隊聲譽的最大損害，拉脫維亞國家武裝部隊通常在公眾中享有高度信任。雖然這只是一架無人駕駛飛機(jī)，沒有人員傷亡，但這一事件引發(fā)了對軍隊行動以及國防部門如何與公眾溝通的批評。
首先，拉脫維亞公眾是在事件發(fā)生整整一天之后，以相當(dāng)模糊的措辭得知這一事件的。即使是各自市政當(dāng)局的負(fù)責(zé)人也只是在第二天才從媒體而不是國防部門得知這一事件。(附近的幾戶人家得知了無人機(jī)引爆炸藥的消息，不過三公里外都能聽到爆炸聲，感覺到爆炸聲。)又過了一天才召開新聞發(fā)布會，但一些重要問題沒有得到回答。目前還不清楚拉脫維亞武裝部隊做了什么或沒有做什么，除了在空中監(jiān)視無人機(jī)。這架俄羅斯無人機(jī)表面上從白俄羅斯進(jìn)入拉脫維亞領(lǐng)空，設(shè)法從邊境飛行了大約100公里。許多人想知道為什么無人機(jī)沒有被擊落，如果無人機(jī)在城市墜毀會發(fā)生什么。無人機(jī)的確切路線沒有公開，但從地圖Rēzekne來看，拉特蓋爾的第二大城市可能就在無人機(jī)的路線附近，甚至在無人機(jī)的路線上。
拉脫維亞有關(guān)機(jī)構(gòu)已就此事件展開調(diào)查，呼吁北約盟國加強(qiáng)拉脫維亞的防空能力，并改善東部邊境的防御。俄羅斯否認(rèn)了責(zé)任——這是意料之中的，但令人難以置信。雖然拉脫維亞機(jī)構(gòu)認(rèn)為拉脫維亞不是這架無人機(jī)的目標(biāo)，但不應(yīng)完全排除這是俄羅斯蓄意測試和戲弄拉脫維亞防御系統(tǒng)的企圖。
無人機(jī)的降落可能會促進(jìn)拉脫維亞的防御能力。這一事件清楚地提醒人們，盡管拉脫維亞在國防方面進(jìn)行了投資(值得注意的是，據(jù)估計，今年拉脫維亞的國防支出占其國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)的3.15%)，但仍有很大的改進(jìn)空間。直到最近，拉脫維亞一直將其東部邊界主要視為陸地邊界。因此，它專注于在與俄羅斯和白俄羅斯的邊界上修建圍欄(包括應(yīng)對移民武器化)，并正在建設(shè)波羅的海防線，包括反坦克溝渠、龍牙和其他障礙物。
現(xiàn)在，更多的注意力已經(jīng)投入到識別和應(yīng)對邊境地區(qū)的空中威脅上。部署了更多的武裝部隊，以發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對類似的威脅。在9月17日發(fā)生類似事件的跡象出現(xiàn)后，北約戰(zhàn)斗機(jī)從Lielvārde空軍基地緊急起飛，以識別從白俄羅斯飛來的飛行物。雖然這個目標(biāo)后來被證明是一群鳥，但這個案例表明，在應(yīng)對潛在入侵方面取得了進(jìn)展。
無人機(jī)事件已經(jīng)成為在這種情況下如何(不)與公眾溝通的教訓(xùn)。國防部門承認(rèn)他們正在從這次事件中吸取教訓(xùn)。在未來的情況下，市政當(dāng)局將立即獲悉情況，并將參與與當(dāng)?shù)剡x民的溝通。然而，這一事件對危機(jī)溝通有更廣泛的啟示。很明顯，公眾希望在未來的案件中獲得更多信息。雙方應(yīng)采取進(jìn)一步措施，盡可能就防務(wù)安全事務(wù)開展更積極、更廣泛、更包容的溝通。負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)也應(yīng)該準(zhǔn)備好承認(rèn)錯誤，如果他們犯了錯誤，如果他們對此類事件的影響超出了他們的能力范圍。
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關(guān)于作者:里加地緣政治研究中心研究員，里加Stradi大學(xué)副教授。來源:本文由FPRI發(fā)布
