華盛頓——當選總統唐納德·特朗普還有一個月才宣誓就職，但政府可能關閉的情況在華盛頓引發了一些問題，比如資金短缺會如何影響下一屆國會的開幕、特朗普當選的認證以及他的就職典禮。

　　簡短的回答是：可能不會太多。

　　這是因為支持總統和國會憲法職責的雇員和職能——以及生命和財產——不受服務失誤的影響。

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　　雖然聯邦政府從未在總統大選后的1月份關門，但國會和過去的政府——包括特朗普政府——在關門期間繼續運作方面有很多經驗。

　　在國會山，國會專家花了很多時間研究各種情況下可能發生的情況。以下是我們所知道的——以及不知道的——關于首次就職前政府關門。

　　根據憲法第20條修正案，新一屆國會將于1月3日中午召開會議。

　　政府關門本身不會影響這一進程，因為在政府關門期間，議員和“重要”助手都不需要停止工作。一些被認為“非必要”的雇員將被休假，但只有那些工作對立法、安全和其他與國會憲法職責相關的職能沒有必要的雇員才會被休假。

　　執行聯邦機構停擺協議的政府對國會雇員沒有權力。

　　雖然聯邦資金的中斷不會阻止國會履行其憲法職責，但導致本月政府關門之爭的那種政治混亂可能會阻止國會履行憲法職責。

　　甚至在議員們1月3日宣誓就職之前，眾議院就已經選舉出了發言人，這樣就可以進行所有后續的工作。但現任議長、路易斯安那州共和黨眾議員邁克？奧巴馬處境艱難，他為維持政府運轉而努力爭取選票就是明證。

　　2023年，共和黨人花了5天時間，經過15輪投票，才把議長的小木槌交給了當時的眾議員。凱文·麥卡錫，加州共和黨。1月7日。

　　這增加了眾議院可能無法在1月6日之前選出發言人的可能性，這一天是國會確認將使特朗普當選總統的選舉人票的日子。

　　如果沒有發言人，就沒有人具有開始計算選舉人票的程序權力。如果沒有發言人，新當選的議員就不能宣誓就職，這意味著他們不能進行正式投票，以證明選舉人的選票，也不能讓政府重新開門。

　　沒人會想到2025年1月6日會重演2021年的同一天，當時一群支持特朗普的支持者沖進國會大廈，試圖阻止喬·拜登（Joe Biden）總統敗選的認定。但另一種混亂——無頭議院——是一種相關的可能性。

　　由于參議院是一個“持續的機構”，其中三分之二的成員沒有在11月的投票中，因此它不會面臨同樣的程序障礙。

　　國會山的國會專家向眾議院領導人建議，如果共和黨人在1月6日之前未能就由誰擔任議長達成共識，可能會有其他變通辦法。

　　“如果遇到麻煩，眾議院可以做的一件事是，他們可以選舉一位臨時議長，或者一位目的或任期有限的議長，”一名熟悉情況的前眾議院助手說，這名助手要求匿名，以便坦率地發言。

　　但是，正如專家所說，“這是一個全新的領域。”

　　通常情況下，新總統由美國首席大法官在國會大廈西側宣誓就職，這是政府三個部門在同一時間和地點聚集在一起的罕見情況。這是一個重大的國家安全事件，需要聯邦機構之間以及政府、國會警察和華盛頓特區執法人員之間的密切協調。

　　在政府停擺期間，每個聯邦安全機構都有雇員需要休假，但管理和預算辦公室（Office of Management and Budget）在給各機構的指導中明確表示，支持總統的官方行動并提供公共安全的工作人員應該留在自己的崗位上。

　　例如，國土安全部為政府關門制定的應急計劃設想，保留15063名“保護生命和財產所必需”的雇員，以及152名“履行總統的憲法職責和權力所必需”的雇員。

　　就連負責國家廣場和鄰近地標的國家公園管理局（National Park Service）也制定了一項計劃，以確保政府停擺不會讓它的草坪亂扔。公園管理局可以使用其“最低水平”的資金“提供關鍵的健康，公共安全和保護服務，作為一項免稅活動，以維持廁所和衛生，垃圾收集……執法緊急行動和保護公園資源。”

　　但在就職典禮之前，官員們正忙著準備聯邦機構的權力和信息轉移。一名政府官員說，雖然影響尚不清楚，但政府關門將使這項工作更加困難。

　　這位知情人士表示：“在就職典禮這么近的時間關閉政府，將對新政府造成難以置信的破壞。”“這將減緩離職和入職過程，并使機構著陸團隊與即將離職的同行會面變得更加困難。”我們處在一個未知的領域，但這不是準備就職的方式。”