巴黎:自法國提前舉行大選以來,可能成為法國下一任總理的極右翼國家聯(lián)盟(National Rally)領(lǐng)導(dǎo)人喬丹·巴爾德拉(Jordan Bardella)一直重復(fù)著同樣的基本承諾。
他說,如果他的政黨組建政府,他將大大減少移民、減稅和打擊犯罪。
但國民大會黨繼承了法國的一種政治傳統(tǒng),這種傳統(tǒng)與公開的種族主義、反猶主義和否認(rèn)大屠殺有關(guān)。盡管該黨已經(jīng)與過去保持距離,但一些基本理念仍然植根于其政策中:移民對法國的安全、經(jīng)濟(jì)和國家認(rèn)同構(gòu)成了威脅。
巴爾德拉的計劃包括,剝奪非法國籍父母在法國出生的子女在18歲時自動獲得法國公民身份的權(quán)利;除緊急情況外,未經(jīng)法律許可終止對居住在國內(nèi)的人的免費(fèi)醫(yī)療;并限制持有第二護(hù)照的公民從事被視為敏感的工作,如運(yùn)營核電站和從事“戰(zhàn)略”國防工作。
他還希望阻止被定罪的罪犯住進(jìn)公共住房,并大幅削減從燃料到電力等各種形式能源的銷售稅。
他將如何做這些事情還不完全清楚。該黨長達(dá)21頁的綱領(lǐng)中充斥著照片和圖表,想法很多,但關(guān)于如何實施這些想法的細(xì)節(jié)很少。在過去三周激烈的競選和辯論中,巴爾德拉已經(jīng)放棄了一些承諾,或者把它們擱置起來。
但即使是他計劃中一直保留的一些措施——比如剝奪一些自動獲得的公民權(quán)利——以及他希望立即實施的措施,也可能面臨來自總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍(Emmanuel Macron)和法國憲法委員會的阻力。
還有一個問題是,巴德拉將如何支付這一切。
“他們將難以實施一些計劃,”里爾大學(xué)(University of Lille)政治學(xué)教授萊費(fèi)弗爾(rsami Lefebvre)說。
目前還不清楚28歲的巴爾德拉是否會成為法國下一任總理。在上周日舉行的兩輪選舉的第一輪中,他的政黨及其盟友贏得了國民議會577個席位中約33%的普選。但只有38名候選人贏得了席位。
其余大多數(shù)人將在下周日面臨決定性的第二次投票,全國各地正在開展一場全國性運(yùn)動,以防止他們獲得絕對多數(shù)。他們的200多名挑戰(zhàn)者退出了三人競選,給最強(qiáng)大的對手提供了額外的選票來阻止他們。
巴爾德拉曾表示,如果沒有289個席位的絕對多數(shù),他不會擔(dān)任總理一職。但如果他真的成為總理,他已經(jīng)承諾,他的政府將在今年夏天實施一系列慷慨的措施。
一些法案與他的政黨的反移民信念是一致的,比如限制雙重國籍公民從事某些工作,以及結(jié)束對未經(jīng)合法許可居住在該國的人的一些免費(fèi)醫(yī)療。
在接下來的幾年里,巴爾德拉承諾執(zhí)行該黨長期堅持的“國家優(yōu)先”原則,即在某些政府工作、福利或補(bǔ)貼方面給予法國公民比外國人更優(yōu)惠的待遇。
法國魯昂諾曼底大學(xué)(University of Rouen Normandy)公法副教授、憲法專家anne - charl
Bezzina表示,這些措施可能會被法國最高憲法委員會否決。
就在剛剛過去的這個春天,法院駁回了對在法國居住不到五年的非法國公民的社會福利的限制,稱這種限制將不成比例地侵犯法國憲法所規(guī)定的民族團(tuán)結(jié)權(quán)。
貝澤娜解釋說,根據(jù)出生或國籍將人們分開來分配福利,違背了法蘭西共和國的基本結(jié)構(gòu),這些結(jié)構(gòu)可以追溯到啟蒙運(yùn)動時期,并載入了1789年的《人權(quán)宣言》和《公民權(quán)利宣言》。
她在接受采訪時說:“你無法區(qū)分法國人是一個國家的,還是兩個國家的?!薄坝贸錾砘蜓y(tǒng)來區(qū)分法國人也是一樣。這違背了平等的原則?!?/p>
巴爾德拉的計劃承認(rèn)這一障礙,并通過舉行全民公決來推動修改憲法。不過,貝齊娜指出,只有總統(tǒng)才有最終決定權(quán)。馬克龍表示,他反對國民大會的許多“民族優(yōu)先”計劃。
專家說,巴德拉對犯罪采取嚴(yán)厲措施的直接計劃更有可能迅速順利地實施。在上任的頭幾個星期,他就承諾通過法律,為慣犯設(shè)定最低刑期,并削減對被抓的年輕罪犯家庭的國家補(bǔ)貼。
“我認(rèn)為他們能夠做到這一點,讓選民滿意,”政治學(xué)教授列斐伏爾說。
為了把錢還給法國人的錢包,巴爾德拉的主要承諾是大幅削減該國的能源銷售稅。當(dāng)被問及他將如何支付這項措施時——財政部估計為170億歐元(約合182億美元)——巴爾德拉提供了一些可能性,包括削減法國向歐盟支付的20億歐元。
勒斐伏爾預(yù)測,在那里,他可能再次面臨與馬克龍的沖突,馬克龍是歐盟的有力支持者。
但巴德拉也可能面臨技術(shù)上的挑戰(zhàn)。巴黎雅克·德洛爾研究所歐洲經(jīng)濟(jì)事務(wù)高級研究員尤拉利亞·盧比奧說,從短期來看,如果法國政府拒絕支付這筆款項,它可能會立即受到制裁,歐盟的轉(zhuǎn)移支付也會相應(yīng)減少,其中許多轉(zhuǎn)移支付都流向了法國農(nóng)民,他們是農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的最大受益者。