康健路341弄7-8號改造前全景

轉機在2023年出現。在市區兩級領導的關心，各部門的努力下，2023年4月，康健路341弄項目拆除重建改造工程啟動。2024年4月底，一幢廚衛獨用的嶄新住房拔地而起，27戶居民拿到了新房鑰匙。“得到舊改的消息后，我去給父母掃墓，告訴他們房子要改造了，剛說第一句話我就哭了。”王阿姨說。這是父輩和她兩代人的心愿，如今終于實現了。

康健路341弄7-8號改造后全景

桂康居委會書記金琳介紹，康健路341弄7-8號房屋建于1954年，建筑面積862㎡，共2個單元，每單元每層5間住房，一層合用1間廚房和2間衛生間，合計30間住房。原房屋產權人為上海應用技術大學，有公房租賃關系的使用權居民為27戶，涉常住人口50人。數十年來日曬雨淋，整幢樓多處出現墻體開裂、天花板墜落、漏雨漏水、嚴重沉降、電線跳閘自燃等現象，安全隱患嚴重，居民要求徹底改造的呼聲強烈年。

房屋大門改造前

外環境改造前

居民“滿不滿意”決定了項目“能不能改”，改造方案和居民工作必須“兩手抓”。徐匯區房管局副局長周艷告訴記者，鑒于實際情況，區房管局和康健街道大膽嘗試了承諾方案外搬模式，實現居民外搬和方案設計同步進行。多次專題會溝通下，康健街道將居民對方案的訴求完整匯總，與區房管局條塊聯動，將民意融入改造全程，確保了改造方案的居民滿意度。僅用6天時間就完成一戶一方案100%簽約，5月底完成全部搬遷。

房屋大門改造后

在全面聽取居民意見的基礎上，改造方案采取“拆除重建改造”：新建1幢地下1層，地上11層住宅，總建筑面積達4770.6平方米。新建住宅與同一地塊已完成改造的2幢房屋建筑高度、形態基本一致。改造后住宅全面消滅朝北戶，2-11層新設計60套住宅，全部朝南，且明廚明衛，南北通風。新建住宅戶均使用面積約35平方米，較改造前新增獨用廚房、衛生間，且每戶都設置了陽臺。新住宅樓全裝修竣工交付，居民拎包即可入住。原有27戶居民全部原址安置，新增33套住宅可用做保障性住房或區內成套改造統籌安置房源。

廚房設施改造后

客廳設施改造后

2023年4月30日，徐匯區召開居民大會，宣布實施成套改造。2024年4月30日，項目建成，舉行交房儀式，27戶居民興高采烈地拿到了新房鑰匙。僅用一年實現建成交付，刷新了舊住房改造更新加速度。“快進鍵”的背后是模式創新。周艷介紹，一直以來，系統公房成套改造推進存在諸多難點，改造主體、資金來源等問題讓改造流程增添更多瓶頸難題。厘清關系、理順流程成為項目推進的關鍵一步。在市相關管理部門和上海應用技術大學共同支持下，康健路341弄7-8號房屋產權移交至徐匯區屬國企，由區屬國企作為改造主體，區財政出資進行改造，各方合力開出一條“新路子”。至此，該項目的“產權移交”創下了上海城市更新的第一例。

現在走進煥然一新的小區里，開放式的社區設計讓人心情舒暢，樓棟底層設置居民活動室等社區服務用房，沿康健路打造成帶狀口袋公園，提供公共休息、交流空間，全面提升了社區居民生活品質。

外環境改造后

近年來上海高度重視舊住房成套改造工作。根據《“兩舊一村”改造實施意見》，2025年底前，小梁薄板房屋基本改造完成；2027年底前，小梁薄板房屋全面改造完成；2032年底前，不成套職工住宅改造全面完成。為加快任務落實，市相關部門堅持調研、整改貫通推進，對基層反映的規劃用地、技術標準、確權登記、司法保障等難點，“量體裁衣”優化政策支撐，推動項目改造從“解決一個問題”到“解決一類問題”。在市區共同努力下，2023年至2024年9月，上海共完成不成套職工住宅改造約53萬平方米，占三年行動計劃目標任務的58%。