一項(xiàng)關(guān)于稅收或補(bǔ)貼等氣候措施在減少溫室氣體排放方面的有效性的重大新研究發(fā)現(xiàn),單獨(dú)的措施無法產(chǎn)生重大影響。
這項(xiàng)研究發(fā)表在《科學(xué)》雜志上,調(diào)查了六大洲41個(gè)國家25年來的公共政策。
報(bào)告的結(jié)論是,在能源、交通和建筑等行業(yè)分析的1500項(xiàng)政策中,“只有63項(xiàng)氣候政策成功,每項(xiàng)政策平均減排19%。”
波茨坦氣候影響研究所(PIK)與墨卡托全球公地與氣候變化研究所(MCC)共同領(lǐng)導(dǎo)了這項(xiàng)研究,該研究所表示:“研究人員表明,禁止燃煤電廠或內(nèi)燃機(jī)汽車單獨(dú)實(shí)施并不會(huì)導(dǎo)致大幅減排。”
研究人員說:“成功的案例只有在精心設(shè)計(jì)的政策組合中,與稅收或價(jià)格激勵(lì)相結(jié)合,才能出現(xiàn),就像英國對(duì)燃煤發(fā)電或挪威對(duì)汽車所展示的那樣。”
該研究確定了63項(xiàng)成功的政策干預(yù)措施,總排放量減少了6億至18億噸二氧化碳。
相比之下,據(jù)聯(lián)合國估計(jì),人類在2022年排放了574億噸二氧化碳當(dāng)量。
在這些成功案例中,英國在2013年引入了最低碳價(jià)、可再生能源補(bǔ)貼和煤炭淘汰計(jì)劃。
研究人員希望他們的工作能夠影響各國正在更新的氣候路線圖,這些路線圖必須在2025年2月之前提交給聯(lián)合國。
“我們的研究結(jié)果表明,更多的政策并不一定等同于更好的結(jié)果。相反,正確的措施組合是至關(guān)重要的,”該研究的主要作者、PIK和MCC的尼古拉斯·科赫解釋說。
“例如,僅靠補(bǔ)貼或規(guī)定是不夠的;只有結(jié)合以價(jià)格為基礎(chǔ)的工具,如碳稅和能源稅,它們才能實(shí)現(xiàn)大幅減排。”
倫敦大學(xué)學(xué)院(University College London)的邁克爾?格拉布(Michael Grubb)表示:“但他們只關(guān)注69個(gè)統(tǒng)計(jì)上可識(shí)別的大趨勢(shì)突破,忽視了全球數(shù)千個(gè)較小努力的影響,以及許多較小措施累積起來的、往往是自我強(qiáng)化的影響。”
他還承認(rèn)這是“迄今為止最復(fù)雜的研究”。
他補(bǔ)充說:“他們的結(jié)論是,大的影響需要政策組合,這是絕對(duì)有道理的。”
倫敦帝國理工學(xué)院(Imperial College London)的羅賓?蘭布爾(Robin Lamboll)表示:“這項(xiàng)研究只著眼于突然減排的政策,而大多數(shù)氣候政策著眼于新事物的效率或排放的長期軌跡,需要多年時(shí)間來建立更環(huán)保的基礎(chǔ)設(shè)施或生活方式。”