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　　隨著死亡和破壞的增加，美國及其盟友試圖制造加沙的最后階段

　　今天上午05:17

　　今天06:36 am JST

　　3.評論

　　作者:Matt Spetalnick和Steve Holland

　　

　　

　　隨著以色列軍隊加強對加沙地帶哈馬斯的攻擊，華盛頓、聯合國、中東和其他地區的外交官們開始權衡如果巴勒斯坦激進組織被驅逐，“第二天”的選擇，他們看到的挑戰是令人生畏的。

　　據知情人士透露，雙方討論的內容包括在沖突后的加沙部署多國部隊，成立一個由巴勒斯坦領導的、不包括哈馬斯政客的臨時政府，讓鄰近的阿拉伯國家發揮臨時安全和治理作用，以及聯合國對該地區的臨時監督。

　　這一進程仍處于另一位美國消息人士所說的非正式的“想法浮動階段”。關鍵問題包括以色列是否能像它所承諾的那樣摧毀哈馬斯，以及美國及其西方盟友和阿拉伯國家政府是否會克服長期以來的不情愿，派遣軍事人員站在以色列和巴勒斯坦人之間。

　　白宮上個星期說，美國“沒有計劃或意圖”向加沙派遣地面部隊。

　　隨著辯論愈演愈烈，加沙衛生當局表示，在這片25英里長的地帶，有9000多人被殺，這里居住著230萬巴勒斯坦人。超過一半的加沙人口已經流離失所，人滿為患的醫院缺乏電力和藥品，正在拒絕傷員，掘墓人正在耗盡墓地。

　　目前還不清楚巴勒斯坦權力機構(PA)是否有能力或愿意控制被占領的約旦河西岸部分地區，而哈馬斯統治著加沙。美國國務卿布林肯提出了一個“復興”的巴勒斯坦權力機構的前景，但是巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯的政府一直受到腐敗和管理不善的指責。

　　任何尋求在戰后加沙施加權威的實體都將不得不與巴勒斯坦人的印象作斗爭，巴勒斯坦人認為它對以色列心存感激。以色列對哈馬斯的進攻是為了報復10月7日激進分子在以色列南部造成1400人死亡并劫持200多名人質的毀滅性暴行。

　　白宮國家安全發言人約翰·柯比說:“我們知道關于沖突后的加沙有很多問題，我們當然也在問自己一些同樣的問題，并與包括以色列在內的合作伙伴進行了交談。”

　　“我們知道，無論它看起來是什么樣子，都不可能像10月6日那樣。哈馬斯不可能繼續控制局勢。但我們還沒有得出任何最終答案，如果不與我們的地區伙伴進行密切磋商，我們也不可能得出最終答案。”

　　即使哈馬斯的領導被推翻，也幾乎不可能根除加沙人民的親軍事情緒，這將增加針對任何掌權者的新襲擊的威脅，包括自殺式爆炸襲擊。

　　美國前中東談判代表米勒(Aaron David Miller)說:“如果以色列成功粉碎哈馬斯，我認為在那里建立一個合法、有效的治理結構將是極其困難的。”

　　米勒說:“現在‘第二天’的鍛煉讓我覺得不可思議。”

　　隨著以色列擴大對加沙的空中、陸地和海上攻擊，有關方面的討論增多了，但美國官員認為，以色列迄今未能明確表示要結束這場戰爭，這也是推動談判的原因。

　　人們越來越意識到，重建加沙需要大量的國際援助，而在哈馬斯仍然掌權的情況下，從西方政府那里獲得這樣的援助幾乎是不可能的。

　　在啟程前往以色列和約旦之前，布林肯說，他在該地區的會議不僅將討論“具體步驟”，以盡量減少對加沙平民的傷害，而且還將提出戰后規劃的問題。

　　“我們專注于那天。我們還需要關注第二天的工作，”布林肯告訴記者。他說，持久和平的基礎是通往最終巴勒斯坦國的道路，而這是以色列總理內塔尼亞胡(Benjamin Netanyahu)長期抵制的目標。

　　伊拉克，阿富汗，海地的教訓

　　美國官員私下里說，他們和以色列官員討論了從華盛頓入侵伊拉克和阿富汗的失誤中吸取教訓，以及對隨后發生的事情缺乏準備。

　　美國官員討論的選項之一是建立一支多國部隊來維持秩序。它的組成可能包括一些歐洲或阿拉伯國家，盡管沒有政府公開表示有興趣加入這支部隊。

　　美國總統拜登于2021年結束了華盛頓在阿富汗20年的軍事存在，在2024年尋求連任之際，他不太可能希望卷入新的外國沖突中的直接軍事行動。

　　一些政策分析人士還提出了在加沙部署一支聯合國支持的部隊的想法，或者是一支正式的聯合國維和部隊，就像在以色列和黎巴嫩邊境部署的那樣，或者是一支得到聯合國批準的多國部隊。

　　但是外交官們說，聯合國還沒有就這一行動進行討論，這需要聯合國安理會15個成員國達成一致。

　　這類任務往往面臨重大障礙。2022年10月，海地請求國際社會幫助打擊暴力團伙。一年后，聯合國安理會批準了一項外國安全任務，但由于難以找到一個愿意領導這項任務的國家而被推遲。肯尼亞加緊行動，但海地仍在等待救援人員的到來。

　　更復雜的是，以色列可能會反對聯合國在安全方面的任何作用，特別是在以色列官員譴責聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯說哈馬斯10月7日的襲擊“不是在真空中發生的”之后。

　　以色列預計會發生一場長期戰爭，但表示無意重新占領加沙。

　　區最終的傘

　　外界的專家，其中一些有時被認為是美國政策制定者的耳朵，正在權衡戰后的加沙會是什么樣子。

　　前中東談判代表、白宮顧問丹尼斯·羅斯(Dennis Ross)說，如果哈馬斯的“否決權”被剝奪，加沙地帶實現非軍事化，“可能會為建立一個由巴勒斯坦人領導的、在某種國際和/或地區庇護下運作的技術官僚政府開辟道路。”

　　他說，具體細節需要以美國為首，與巴勒斯坦權力機構和其他對穩定中東地區有利益的主要國家進行復雜的接觸。

　　羅斯說:“但是，為了實現這一目標，以色列必須限制其在加沙的軍事存在的時間框架，否則任何新的管理機構都可能在其人民眼中缺乏合法性。”

　　羅斯和他在華盛頓近東政策研究所(Washington Institute for Near East Policy)的兩位同事撰寫的一篇文章建議，一旦以色列撤軍，加沙的安全將由“與以色列達成和平協議的五個阿拉伯國家組成的聯合體——埃及、約旦、阿拉伯聯合酋長國、巴林和摩洛哥”來提供。

　　但有人懷疑這樣的安排能否達成。

　　“阿拉伯國家不會派出地面部隊去殺害巴勒斯坦人，”前談判代表米勒說，他現在就職于華盛頓的卡內基國際和平基金會。