沙特阿拉伯王國正在徹底改變其經濟格局。2016年宣布的“愿景2030”計劃啟動了一項雄心勃勃的計劃,以減少該國對石油收入的依賴,啟動基礎設施“千兆項目”,并產生一系列廣泛的現代產業,從豪華旅游到人工智能。
為了實現這些雄心壯志,沙特王國需要將其巨大的碳氫化合物收入與更高水平的外國直接投資結合起來。吸引更高水平的外國直接投資,將減輕沙特中央預算和該國主權財富基金PIF的壓力。目前,沙特政府正在審查其龐大的基礎設施項目,并尋求控制公共支出的方法。
增加外國直接投資還將使長期投資不那么容易受到國際石油價格波動的影響,同時允許私人投資者和市場在向最有希望的企業分配資本方面發揮更大的作用。
出于所有這些原因,沙特投資部在8月份宣布了一項新的投資法,以增強投資者的信心。隨著沙特王國重新推動外國直接投資,新法律的規定代表了對監管投資的法律體系的根本性改革。
新規定旨在確保外國投資者在法治下得到公平對待,并將為解決爭端建立新的論壇。此外,新法律將使投資者更容易匯回資金,簡化投資者的注冊程序,并增加對投資的激勵。該法律預計將于2025年2月生效,有關其規定的進一步細節將于9月底公布。
投資者此前提到了幾個阻礙他們在沙特市場開展業務的問題。這些問題包括官僚主義的許可要求、對資金轉移的限制以及法律體系缺乏透明度。這使得許多潛在投資者不愿將資金投入沙特市場。新的投資法試圖正面解決這些問題。
近年來,沙特資本市場發展取得重大進展。然而,去年流入沙特的外國直接投資低于沙特政府的目標。根據沙特統計機構的數據,沙特在2023年吸引了193億美元的外國直接投資流入。這高于2017-2022年期間170億美元的年平均流入量,但低于政府今年220億美元的目標。
最近流入沙特阿拉伯的外國直接投資分別在2021年和2022年達到了270億美元和328億美元的峰值。
沙特阿拉伯在該地區的競爭對手,如阿拉伯聯合酋長國,已經證明了有效的治理、健全的法律框架和大型基礎設施項目是如何吸引國際投資者的。例如,2023年,流入阿聯酋的外國直接投資達到306.99億美元,盡管阿聯酋的經濟規模低于沙特。
阿聯酋的成功表明,沙特阿拉伯的新法律可以大大促進外國投資,并幫助沙特政府實現其在2030年吸引1000億美元外國直接投資流入王國的雄心勃勃的目標。
分析人士一致認為,新法律代表著沙特阿拉伯法律環境的重大改善。這一評估得到了Greenberg Traurig (GT)律師事務所的支持,該律師事務所在沙特市場擁有豐富的經驗,并為沙特政府起草新的投資法提供了建議。由GT在沙特阿拉伯的管理股東Khalid Al-Thebity領導的專家團隊告訴Inside Saudi,新的投資法“對外國和國內投資者來說,都是對沙特王國現有投資制度的重大改革。”
GT的法律專家相信,該法律“向投資者發出了一個信號,即沙特王國對投資開放,沙特政府認真對待使沙特成為更具吸引力的外國直接投資目的地。”至關重要的是,該公司的專家表示,他們“完全期望法律法規的實施將進一步加強這一重要信息。”
Al-Thebity和他的同事們補充說,投資法應被視為“沙特政府過去幾年采取的一系列立法改革和舉措”的一部分,包括針對民事交易、私營部門參與、公司、破產和經濟特區的新立法。他們認為,這些舉措將“對中長期的外國直接投資產生積極影響”,并將幫助沙特政府實現其外國直接投資目標。
如果該法案成功緩解了投資者的擔憂,其影響將不亞于變革。總部位于倫敦、為中東和北非地區的跨國公司和政府提供支持的咨詢公司Hardcastle的管理合伙人扎伊德·m·貝爾巴吉(Zaid M. Belbagi)表示,新法律“將通過建立一個平等對待國內外投資的統一、精簡的框架,改變沙特王國的投資環境”。
Belbagi表示:“通過與國際最佳實踐保持一致,新法律將增強國際投資者的信心。該法律減少了繁文縟節和許可障礙,為投資者創造了一個公平的競爭環境……該法律有望提高沙特阿拉伯作為投資目的地的吸引力,并加強沙特王國的經濟多元化動力。”