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2025年04月24日 01時29分07秒
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2025年一季度金融機構共收到1740張罰單，同比減少45.13%，合計被罰沒金額6.26億元，同比略增3.64%。一季度以1月處罰力度最大，2月、3月罰單數量和罰沒金額較1月有所回落。
一、一季度不同類型機構處罰情況
國家金融監(jiān)督管理總局今年一季度開出的罰單數量和罰沒金額均少于去年同期，其中罰單數量同比減少54.3%，罰沒金額同比減少21.47%。
央行的處罰力度則明顯加大，今年一季度開出360張罰單，同比增加50%，合計罰沒金額1.86億元，同比增加121.42%。重點處罰違反反洗錢法、違反賬戶管理規(guī)定、信用信息采集/提供/查詢違規(guī)等。
從月度分布來看，1月份為處罰小高峰，此后2月、3月罰單數量和罰沒金額有所回落。
今年一季度銀行收到1070張罰單，合計被罰沒4.58億，保險公司收到500張罰單，合計被罰沒9366.75萬元。券商收到61張罰單。
二、一季度1000萬元以上大額罰單
一季度有9張罰單罰沒金額超過1000萬元，其中4張為央行給銀行開出的罰單，3張為國家金融監(jiān)督管理總局及其派出機構所開，2張罰單為證監(jiān)會及其派出機構所開。
銀行收到的大罰單均涉及違反反洗錢法、違反信用信息采集/提供/查詢及相關管理規(guī)定、違反賬戶管理規(guī)定、占壓財政存款或者資金等。此外，被處罰的違規(guī)行為還包括妨礙監(jiān)管工作。
交銀理財為一季度唯一被罰的理財公司，被罰違規(guī)事項為理財產品信息披露不規(guī)范，理財業(yè)務投后管理勤勉盡職義務履行不到位等。
三、一季度金融合規(guī)典型案例
1、一季度4家江蘇農商行因債券投資違規(guī)被罰
一季度有4家江蘇農商行因債券投資違規(guī)被處罰，分別為江蘇贛榆農村商業(yè)銀行、江蘇儀征農村商業(yè)銀行、江蘇興化農村商業(yè)銀行、江蘇灌南農村商業(yè)銀行。
其中江蘇儀征農村商業(yè)銀行主要違法違規(guī)行為包括超資質投資債券、對已核銷貸款追償不到位，被處罰款80萬元，時任江蘇儀征農村商業(yè)銀行金融市場部總經理闞正香因超資質投資債券被警告。
江蘇興化農村商業(yè)銀行同樣因“超資質投資債券、對已核銷貸款追償不到位”被處罰，被處罰款75萬元，時任江蘇興化農村商業(yè)銀行董事長曹文銘因超資質投資債券被罰款6萬元。
江蘇灌南農村商業(yè)銀行因違規(guī)開展債券投資業(yè)務被罰款30萬元，時任江蘇灌南農村商業(yè)銀行金融市場部總經理高中明作為相關責任人被罰款6萬元。
同樣涉及違規(guī)開展債券投資業(yè)務的還有江蘇贛榆農村商業(yè)銀行，時任江蘇贛榆農村商業(yè)銀行金融市場部總經理楊婷婷作為相關責任人被警告并處罰款5萬元。
2、渤海證券因員工“飛單”被罰，2025年行業(yè)首例！
渤海證券北京廣順北大街證券營業(yè)部因未能及時發(fā)現員工私自銷售私募產品、未按內部制度對員工違規(guī)從事營利性經營活動進行追責而被罰，中國證監(jiān)會北京監(jiān)管局認為上述違規(guī)行為反映出該營業(yè)部在從業(yè)人員管理方面合規(guī)有效性不足，存在合規(guī)風險隱患，因此對該營業(yè)部采取出具警示函的行政監(jiān)管措施。
金融機構員工私下向客戶推薦非所屬機構發(fā)行或代理的其他第三方機構產品的行為被稱為“飛單”，“飛單”對于投資者而言風險較大，這些非機構代銷、非正規(guī)渠道的金融產品往往缺乏有效的監(jiān)管和保障，產品的真實性、合法性以及收益的穩(wěn)定性都難以得到保證。
四、一季度金融合規(guī)特點
1、央行重拳出擊，信用信息相關處罰大增近43.59%
據不完全統(tǒng)計，今年一季度涉及信用信息的罰單有56張，同比增加43.59%，合計罰沒金額1.32億元。其中處罰最多的是違反信用信息采集、提供、查詢及相關管理規(guī)定，此外還包括未準確、完整、及時報送個人信用信息，以及提供個人不良信息，未事先告知信息主體本人等。
按照央行發(fā)布的《征信業(yè)務管理辦法》規(guī)定，征信機構采集個人信用信息應當經信息主體本人同意，并且明確告知信息主體采集信用信息的目的。依照法律法規(guī)公開的信息除外。
近年來，國家對金融消費者的個人信息保護力度不斷加大，金融監(jiān)管機構對相關違法違規(guī)行為的處罰力度也不斷加大。
國家金融監(jiān)管總局去年末印發(fā)的《銀行保險機構數據安全管理辦法》 包含加強個人信息保護的多項措施，提到應按照“明確告知、授權同意”的原則處理個人信息，按照金融業(yè)務處理目的的最小范圍收集個人信息。共享和向外部提供個人信息，應履行個人告知及取得同意的義務等。
2、劍指投行亂象，券商投行業(yè)務成一季度處罰焦點
一季度投行業(yè)務依然為券商被處罰的重點領域，據不完全統(tǒng)計，有20張罰單涉及投行業(yè)務相關違規(guī)行為，相比去年同期增加25%。
具體違規(guī)行為包括提供保薦承銷服務過程中未勤勉盡責、質控/內核核查把關不嚴、內控流程不規(guī)范、項目盡職調查不到位、部分項目收費不規(guī)范等。尤其3月28日證監(jiān)會一口氣發(fā)布9張罰單，處罰6家券商、8位高管，劍指投行亂象。
五、金融機構處罰排名
罰沒金額最多的非銀機構為中國人民財產保險，交銀理財罰沒金額排第二，東吳證券罰沒金額排第三。
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